5 Βασικά μέτρα: Κίνα: Αυστηρός έλεγχος των κατασκευαστών και των πωλητών ατμίσματος

Σε μια σημαντική κίνηση για τη ρύθμιση της βιομηχανίας ατμίσματος, η Κίνα αναθεώρησε τους νόμους περί καπνού, θέτοντας τους κατασκευαστές και πωλητές ατμίσματος υπό την αυστηρή δικαιοδοσία της Κρατικής Διοίκησης Μονοπωλίου Καπνού (STMA). Η εξέλιξη αυτή, με επικεφαλής το Κρατικό Συμβούλιο και με την έγκριση του πρωθυπουργού Κετσιάνγκ Λι, ανακοινώθηκε στις 25 του περασμένου μήνα και τέθηκε σε άμεση ισχύ. Η κίνηση αυτή αποσκοπεί στην αυστηροποίηση της κυβερνητικής εποπτείας στον τομέα του ατμίσματος.

Κατανόηση του αντίκτυπου στην κινεζική αγορά ατμίσματος

Σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας, περισσότεροι από τους μισούς Κινέζους άνδρες καπνίζουν τσιγάρα, ενώ 26,6% όλων των ενηλίκων είναι καπνιστές. Ο αριθμός των καπνιστών στην Κίνα είναι σχεδόν ισοδύναμος με το σύνολο του πληθυσμού των Ηνωμένων Πολιτειών, ξεπερνώντας τα 300 εκατομμύρια. Το 2018, τα φορολογικά έσοδα από τα τσιγάρα αντιπροσώπευαν 5,45% όλων των κινεζικών φορολογικών εσόδων. Η ανάπτυξη της κινεζικής αγοράς ατμίσματος θα μπορούσε να θεωρηθεί ως απειλή για αυτά τα σημαντικά φορολογικά έσοδα από τον καπνό.

Ρυθμιστικά μέτρα και απαγόρευση διαδικτυακών πωλήσεων

Από το 2019, η Κίνα έχει απαγορεύσει τις διαδικτυακές πωλήσεις προϊόντων ατμίσματος. Με τον αυξημένο έλεγχο της STMA, αναμένονται περισσότεροι περιορισμοί. Η STMA ρυθμίζει αυστηρά τον ανταγωνισμό στην αγορά καπνού της Κίνας και η νέα πολιτική επιτρέπει στη STMA να διαχειρίζεται τους κινέζους κατασκευαστές προϊόντων ατμίσματος υπό μακροσκοπικό έλεγχο. Ο απώτερος στόχος της κινεζικής κυβέρνησης ευθυγραμμίζεται με τον κανόνα Deeming Rule του FDA, ο οποίος θέτει τις βάσεις για λεπτομερείς κανονισμούς που θα ακολουθήσουν.

Αποτίμηση της αγοράς και ανάπτυξη

Η εγχώρια αγορά προϊόντων Vaping στην Κίνα αποτιμάται σε 9,38 δισεκατομμύρια RMB (σχεδόν $1,4 δισεκατομμύρια ΗΠΑ), όπως ανέφεραν οι Global Times. Η κινεζική αγορά έχει αυξηθεί με ρυθμό πάνω από 70 τοις εκατό κάθε χρόνο μεταξύ 2013 και 2020. Με περισσότερες από 170.000 επιχειρήσεις ατμίσματος στη χώρα, η Κίνα παράγει σχεδόν όλο το υλικό ατμίσματος που πωλείται σε όλο τον κόσμο.

Σχέδιο κανονισμών και μελλοντική επιρροή

Η επιρροή αυτής της αναθεώρησης στη βιομηχανία ατμίσματος μένει να φανεί. Στις αρχές του 2019, η Κίνα εξέδωσε σχέδια κανονισμών που αποσκοπούσαν στον έλεγχο κάθε πτυχής της κατασκευής προϊόντων ατμίσματος και ηλεκτρονικών υγρών. Ωστόσο, οι κανόνες αυτοί δεν έχουν ακόμη τεθεί σε εφαρμογή. Η αυξημένη δικαιοδοσία της STMA επί vaping manufacturers και πωλητών θα μπορούσε να οδηγήσει σε αυστηρότερους κανονισμούς και έλεγχο της αγοράς ατμίσματος, επηρεάζοντας δυνητικά τόσο την εγχώρια όσο και την παγκόσμια παραγωγή ηλεκτρονικού υγρού.

Μακρο-έλεγχος και τα αποτελέσματά του

Τα μέτρα μακροελέγχου από την STMA αναμένεται να έχουν βαθύτατο αντίκτυπο στους κατασκευαστές ατμίσματος. Με την εστίαση της κινεζικής κυβέρνησης στη διατήρηση των φορολογικών εσόδων από τα παραδοσιακά προϊόντα καπνού, η ανάπτυξη της αγοράς ατμίσματος παρακολουθείται στενά. Ο ρόλος της STMA στη διαχείριση του τομέα του ατμίσματος θα έχει πιθανότατα ως αποτέλεσμα μια πιο ρυθμισμένη και ελεγχόμενη αγορά, η οποία θα μπορούσε να επηρεάσει το παγκόσμιο τοπίο του ατμίσματος.

Η αναθεώρηση των νόμων της Κίνας για τον καπνό και ο αυξημένος έλεγχος της κρατικής διοίκησης μονοπωλίου καπνού επί των κατασκευαστών και πωλητών ατμίσματος σηματοδοτούν μια σημαντική αλλαγή στην κινεζική αγορά ατμίσματος. Η κίνηση αυτή θα μπορούσε να θέσει τις βάσεις για πιο λεπτομερείς κανονισμούς και να έχει εκτεταμένες επιπτώσεις στην παγκόσμια βιομηχανία παραγωγής ηλεκτρονικών υγρών. Ως ο μεγαλύτερος παραγωγός παγκοσμίως υλικό ατμίσματος, οι ενέργειες της Κίνας θα παρακολουθούνται στενά από τη διεθνή κοινότητα.