트럼프가 담배에 미치는 영향: 주목해야 할 5가지 주요 전자담배 변화

미국 도널드 트럼프 대통령 당선인이 보건복지부 장관에 로버트 F. 케네디 2세를 지명하고 의회 승인을 기다리고 있는 것으로 확인되었습니다. 전자담배와 니코틴에 대한 케네디의 입장이 아직 불분명하기 때문에 니코틴 시장과 담배 피해 감소(THR) 정책에 미칠 잠재적 영향은 불확실하며, 향후 THR 방향의 모호함을 더하고 있습니다. 장관으로 임명되면 케네디는 담배제품센터(CTP)를 통해 전자담배, 니코틴 파우치, 기타 니코틴 및 담배 제품을 규제하는 FDA를 감독하게 됩니다. CTP는 엄격하고 번거로운 규제 절차로 유명하며 많은 비판을 받고 있습니다.

담배 대체재 업계의 선도적인 데이터 분석 회사인 ECigIntelligence의 바나비 페이지 편집장은 케네디처럼 보건 기관 개혁을 주장하는 인물이 참여하면 니코틴 규제에 예상치 못한 변화와 부수적인 영향을 가져올 수 있다고 말합니다.

한편 트럼프 대통령은 화학물질, 오염물질, 식품 첨가물 등 유해 물질을 국가 건강 위기의 주범으로 지목하며 공중 보건에 대한 정부의 노력을 강조해 왔습니다. 그러나 2019년에는 성인 흡연자를 보호하기 위한 노력을 강조하며 베이핑 제품에 대한 긍정적인 입장을 표명하기도 했습니다.향이 첨가된 베이프 미성년자 보호를 위해 법적 연령을 21세로 상향 조정했습니다. 트럼프는 선거운동 기간 동안 "전자담배를 구하겠다"고 약속하고 바이든 행정부의 엄격한 규제 방식을 비판하며 중소기업에 대한 위협을 정확하게 강조했습니다.

첫 임기 때 트럼프는 규제를 간소화하고 업계가 직면한 규제 문제를 줄이기 위해 담배 규제를 FDA에서 보건복지부 산하 전문 기관으로 이관할 것을 제안하기도 했습니다. 트럼프가 재선에 성공하면 이 아이디어가 다시 수면 위로 떠오를 수 있습니다. Page는 트럼프의 재임 기간 동안 미국 담배 및 니코틴 제품에 대한 규제 환경에 변화가 있을 수 있지만, 단기적으로 새로운 니코틴 제품에 대한 구체적인 변화는 없을 것으로 예상합니다.

전반적으로 관료주의와 연방 공무원 시스템에 대한 트럼프의 일반적인 혐오감으로 인해 광범위한 규제 완화 추세가 예상됩니다. 이로 인해 업계의 압박은 완화될 수 있지만, 공중 보건 옹호자들은 특히 청소년과 취약 계층에 대한 보호가 약화될 수 있다고 우려하고 있습니다. FDA와 같은 주요 기관의 정치화로 인해 니코틴 제품에 대한 절차가 간소화되고 기준이 완화될 수 있습니다. 그러나 이러한 변화는 향후 행정부가 더 엄격한 규제를 시행하기 위해 이러한 통제를 사용할 수 있기 때문에 역효과를 낼 수 있습니다. 미국 질병통제예방센터(CDC)도 담배 규제에 직접적인 영향은 제한적이지만 변화가 있을 수 있습니다.

한편, 트럼프는 특히 중국에 대한 관세에 집중할 수 있으며, 이는 전자담배 부품의 공급망을 혼란에 빠뜨릴 수 있습니다. 이는 다음과 같은 이점을 제공할 수 있습니다. 중국 베이프 제조업체 하지만 비용이 증가하고 제품 가용성이 제한될 수 있습니다. 주 및 지방 정부는 더 엄격한 규제로 연방 정부의 규제 완화에 대응하여 강력한 담배 규제 노력을 유지할 수 있습니다.

관료주의에 대한 트럼프의 경멸은 질식할 것 같은 틀의 해체로 이어질 가능성이 높습니다.

담배 피해 감소 전문가인 클라이브 베이츠는 자신의 블로그 "FDA의 CTP 개혁을 위해 화염방사기를 가져와라"에서 담배 및 니코틴 규제를 다루는 FDA의 CTP에 대한 비판을 자세히 설명했습니다. 베이츠는 CTP의 관행이 혁신을 억제하고 대기업에 유리하며, 베이프와 같은 저위험 니코틴 제품에 대한 접근을 방해함으로써 공중 보건 발전을 소홀히 한다고 주장하며, 이는 비용과 비효율적이라고 지적합니다.

트럼프의 견해에 따라 그는 미국의 규제 시스템이 잠재적으로 유익한 제품을 가진 중소기업의 발전을 방해하여 전통적인 담배를 선호하고 불법 기화기 시장의 성장을 촉진하는 과점 시장을 만든다는 점을 정확하게 반복합니다. 한편, 베이츠는 트럼프 대통령이 유명 기업가인 엘론 머스크와 비벡 라마스와미를 정부효율성부(DOGE)라는 새로운 자문기구의 수장으로 임명한 것에 대해 긍정적으로 보고 있습니다. 공식 정부 기관은 아니지만 연방 정부 운영을 간소화하고 예산 효율성을 최적화하는 백악관 부서인 관리예산실(OMB)과 긴밀히 협력할 것으로 예상됩니다.

보도에 따르면 머스크와 라마스와미는 연방 부처 전반의 현대화와 효율성 증대를 목표로 OMB에 전략적 조언을 제공할 것이라고 합니다. 이러한 움직임은 오랜 관료적 관행을 재평가하고 잠재적으로 규제 접근 방식을 재구성하겠다는 그들의 의지를 나타냅니다. 기술, 혁신, 시장 파괴라는 공통된 배경을 가진 두 지명자는 민첩성, 비용 효율성, 소비자 중심적 사고방식 등 전통적인 정부 구조와는 상반되는 자질을 갖추고 있습니다.

베이츠는 특히 비용이 많이 드는 시판 전 담배 신청(PMTA) 요건을 담당하는 CTP가 공중 보건 전문가와 업계 리더들의 불만을 불러일으키고 있는 상황에서 이러한 발전이 중요하다고 생각합니다. 비평가들은 이러한 규제가 저위험 니코틴 제품의 혁신을 억제하고 소비자 선택권을 제한하며 의도치 않게 암시장 판매를 조장한다고 주장합니다.

이제 머스크와 라마스와미가 연방 정부의 효율성 이니셔티브에 영향을 미칠 수 있는 위치에 있기 때문에 CTP의 규제 프레임워크 내에서 의미 있는 개혁이 이루어질 가능성이 높습니다. 담배 및 니코틴 규제에 대한 간소화된 절차와 위험에 비례하는 접근 방식을 옹호함으로써 DOGE는 소비자 안전과 시장 접근성을 강화하기 위한 개혁을 추진할 수 있습니다. 담배 피해를 줄이기 위해 노력하는 사람들에게 이번 자문위원 임명은 보다 균형 잡히고 투명한 규제 환경을 향한 전환점이 될 수 있습니다.