Компания MOKI Tech сообщила, что избранный президент Дональд Трамп выдвинул кандидатуру Роберта Ф. Кеннеди II на должность министра здравоохранения и социальных служб, которая должна быть утверждена Конгрессом. Поскольку позиция Кеннеди в отношении вейпов и никотина остается неясной, потенциальное влияние на рынок никотина и политику снижения вреда от табака (THR) остается неопределенным, что добавляет двусмысленности в будущие направления THR. На посту министра Кеннеди будет курировать FDA, которое регулирует вейпы, никотиновые пакетики и другие никотиновые и табачные изделия через Центр табачных изделий (CTP). CTP известен своими строгими и зачастую громоздкими процессами регулирования, вызывающими много критики.

Барнаби Пейдж, главный редактор ECigIntelligence, ведущей компании по анализу данных в индустрии табачных альтернатив, считает, что участие такого человека, как Кеннеди, выступающего за значительные реформы в сфере здравоохранения, может привести к неожиданным изменениям и побочным эффектам в регулировании никотина.
Тем временем Трамп подчеркнул приверженность правительства делу охраны здоровья населения, назвав вредные вещества, такие как химикаты, загрязнители и пищевые добавки, главными виновниками национальных кризисов в области здравоохранения. Однако он также подчеркнул свою положительную позицию в отношении вейп-продуктов, подчеркнув, что в 2019 году он приложит усилия для защиты взрослых...ароматизированные вейпы при одновременном повышении возраста вейпинга до 21 года, чтобы защитить несовершеннолетних. Во время своей предвыборной кампании Трамп обещал "спасти вейпинг" и критиковал более жесткий подход администрации Байдена к регулированию, правильно подчеркивая угрозу для малого бизнеса.
В свой первый срок Трамп также предлагал передать регулирование табачной отрасли от FDA специализированному агентству при Министерстве здравоохранения и социальных служб, чтобы упростить регулирование и уменьшить проблемы, с которыми сталкивается отрасль. После его переизбрания эта идея может вновь возникнуть. Компания Page считает, что при повторном приходе Трампа к власти могут произойти изменения в сфере регулирования табачной и никотиновой продукции в США, хотя конкретные изменения в отношении новых никотиновых продуктов в краткосрочной перспективе маловероятны.
В целом, из-за общей неприязни Трампа к бюрократии и системе федеральной государственной службы, ожидается более широкая тенденция к дерегулированию. Хотя это может ослабить давление промышленности, защитники общественного здоровья опасаются, что это может ослабить защиту, особенно для молодежи и уязвимых групп населения. Политизация ключевых ведомств, таких как FDA, может привести к оптимизации процессов и смягчению стандартов для никотиновой продукции. Однако это может привести к обратному результату, поскольку будущие администрации могут использовать этот контроль для введения более строгих правил. Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) также могут претерпеть изменения, хотя их прямое влияние на регулирование табачной продукции ограничено.
Тем временем Трамп может сосредоточиться на тарифах, особенно против Китая, что может нарушить цепочку поставок компонентов для вейпов. Это может принести пользу Китайские производители вейпов но может увеличить стоимость и ограничить доступность продукции. Государственные и местные органы власти могут противопоставить федеральному дерегулированию более жесткий контроль, поддерживая активные усилия по борьбе с табаком.
Презрение Трампа к бюрократии, скорее всего, приведет к демонтажу удушающих рамок.
Эксперт по снижению вреда от табака Клайв Бейтс в своем блоге "Огнемет для реформы ЦТП FDA" подробно критикует работу ЦТП FDA по регулированию табака и никотина. Бейтс называет ее дорогой и неэффективной, утверждая, что практика CTP подавляет инновации, благоприятствует крупным компаниям и игнорирует прогресс общественного здравоохранения, препятствуя доступу к никотиновым продуктам с низким уровнем риска, таким как вейпы.
В соответствии со взглядами Трампа, он справедливо утверждает, что система регулирования в США препятствует развитию малого бизнеса с потенциально полезными продуктами, создавая олигопольный рынок, который благоприятствует традиционным сигаретам и способствует росту нелегального рынка испарителей. Между тем Бейтс положительно оценивает назначение Трампом известных предпринимателей Элона Маска и Вивека Рамасвами руководителями нового консультативного органа под названием Департамент эффективности правительства (DOGE). Хотя он не является официальным правительственным агентством, ожидается, что он будет тесно сотрудничать с Управлением по управлению и бюджету (OMB), департаментом Белого дома, отвечающим за оптимизацию федеральных операций и оптимизацию эффективности бюджета.
Сообщается, что Маск и Рамасвами будут предоставлять OMB стратегические рекомендации, направленные на модернизацию и повышение эффективности работы федеральных ведомств. Этот шаг указывает на их стремление пересмотреть давно устоявшиеся бюрократические практики и потенциально изменить подходы к регулированию. Учитывая их общий опыт в области технологий, инноваций и разрушения рынков, оба назначенца обладают такими качествами, как оперативность, экономическая эффективность и ориентированность на потребителя - качествами, часто несовместимыми с традиционными правительственными структурами.
Бейтс надеется, что это событие имеет большое значение, особенно для CTP, которая отвечает за дорогостоящие требования к предварительной продаже табачных изделий (PMTA), вызывающие жалобы со стороны экспертов в области общественного здравоохранения и лидеров отрасли. Критики утверждают, что эти правила сдерживают инновации в производстве никотиновых продуктов с низким уровнем риска, ограничивают выбор потребителей и непреднамеренно способствуют продажам на черном рынке.
Поскольку Маск и Рамасвами теперь имеют возможность влиять на федеральные инициативы по повышению эффективности, значимые реформы в рамках нормативно-правовой базы CTP вполне вероятны. Выступая за упрощение процессов и более соразмерный рискам подход к регулированию табака и никотина, DOGE может способствовать реформам, направленным на повышение безопасности потребителей и доступности рынка. Для тех, кто стремится снизить вред от табака, это назначение консультанта может стать поворотным пунктом на пути к созданию более сбалансированной и прозрачной нормативно-правовой базы.