Carte mondiale des restrictions relatives aux arômes de vapotage 2026 : Politiques clés des pays et référence de conformité pour les marques

I. Restrictions mondiales en matière d'arômes : trois voies réglementaires typiques

À la mi-2026, la réglementation mondiale des arômes des cigarettes électroniques a emprunté trois voies distinctes :

Ces voies ne sont pas incompatibles. Certains pays envisagent de passer de restrictions de dénomination à des restrictions de catégorie. Pour les marques, le principal défi est clair : Une même formulation peut être soumise à des exigences de conformité différentes selon les marchés.

II. Principales politiques de restriction des saveurs par pays et région

Europe

1. Royaume-Uni : Restriction de dénomination + pouvoirs dévolus

Le Royaume-Uni Loi de 2026 sur le tabac et les cigarettes électroniques Elle a reçu la sanction royale le 29 avril 2026, ce qui constitue l'une des législations les plus importantes du pays en matière de nicotine ces dernières années.

Statut législatif :

• Le Loi de 2026 sur le tabac et les cigarettes électroniques a reçu la sanction royale, accordant aux ministres le pouvoir de restreindre les saveurs par le biais d'une législation secondaire (sans nécessiter de nouvelle législation primaire).

• Des restrictions spécifiques concernant la dénomination des saveurs, l'emballage neutre et les règles de protection des présentoirs de comptoir sont actuellement en vigueur. Consultation publique à l'échelle du Royaume-Uni (lancé le 10 juillet 2026, pour une durée de 12 semaines), sans réglementation officielle encore adoptée.

• Les arômes de fruits, de dessert et de menthol restent légalement disponibles sur le marché britannique ; aucune interdiction d’ingrédients aromatiques n’est entrée en vigueur.

Dispositions relatives aux arômes (fondées sur la loi adoptée et les propositions de consultation) :

Les ministres sont désormais habilités à réglementer les arômes par voie de réglementation secondaire. Dans un premier temps, l'accent est mis sur la dénomination des arômes : seuls les descripteurs monosensoriels (par exemple, " Pomme ") seront autorisés ; les noms évoquant des concepts multisensoriels tels que " Brouillard cosmique " et " Barbe à papa ", ainsi que les noms faisant référence à des confiseries ou des desserts, seront interdits. Les propositions de consultation incluent également la limitation des couleurs des appareils au blanc, au noir ou au gris, un emballage neutre et la protection des présentoirs de comptoir. Une extension ultérieure des restrictions aux ingrédients des arômes pourrait être envisagée, sous réserve des études menées par le ministère de la Santé.

Dévolution: L'Angleterre, le Pays de Galles, l'Écosse et l'Irlande du Nord disposent chacun d'une marge de manœuvre indépendante ; les réglementations locales peuvent varier. Le ministre écossais de la Santé publique s'est publiquement prononcé en faveur de la restriction des noms de saveurs et du design des emballages. Le gouvernement gallois a lancé une consultation indépendante le 10 juillet 2026, proposant un emballage neutre, un nom de saveur composé d'un seul mot et la mise en place d'écrans de protection sur les comptoirs.

Dates clés confirmées :

• 1er octobre 2026 : Entrée en vigueur de la taxe sur les produits de vapotage (2,20 £/10 ml d'e-liquide, y compris les produits sans nicotine).

• 29 octobre 2026 : La vente de cigarettes électroniques sans nicotine et de sachets de nicotine aux moins de 18 ans devient illégale ; l’interdiction des cigarettes électroniques jetables atteint son premier anniversaire.

• 1er janvier 2027 : Entrée en vigueur de l'interdiction générationnelle du tabac (les personnes nées le 1er janvier 2009 ou après se verront interdire définitivement l'achat de tabac).

• 1er juin 2027 : Interdiction totale de la publicité et du parrainage des cigarettes électroniques (dans tout le Royaume-Uni).

Données de référence : Au Pays de Galles, plus de 251 millions de jeunes de 11 à 16 ans ont essayé la cigarette électronique (près de 71 millions l'utilisent chaque semaine) ; plus de 451 millions de jeunes de 16 ans l'ont également essayée (161 millions l'utilisent chaque semaine). En Grande-Bretagne, environ un million de jeunes de 11 à 17 ans ont expérimenté la cigarette électronique en 2025 (source : annonce de consultation du gouvernement britannique citant un rapport de l'ASH).

Pour les marques, les ingrédients aromatiques au Royaume-Uni ne devraient pas faire l'objet de restrictions importantes à court terme, mais la conformité de leur dénomination constitue le premier obstacle à franchir. Il est conseillé d'entamer un audit des noms d'arômes des références produits en amont, en évaluant la possibilité de remplacer les " noms composites " par des " noms d'ingrédient unique ", tout en suivant de près l'évolution de la réglementation officielle après la période de consultation de 12 semaines.

2. Pays-Bas : Interdiction des arômes en vigueur, problème des circuits illicites à prendre en compte

Les Pays-Bas ont mis en œuvre des restrictions sur les arômes relativement tôt parmi les États membres de l'UE, en 2024. Selon un rapport de recherche commandé par le ministère néerlandais de la Santé et réalisé par Bureau Beke (publié en avril 2026), rapporté par The Journal.ie : 401 % des utilisateurs interrogés ont réduit leur consommation de cigarettes électroniques après l'entrée en vigueur de l'interdiction (dont 221 % ont complètement arrêté) ; parmi ceux qui ont arrêté, 73 % n'ont utilisé aucun produit alternatif ; 61 % des répondants sont retournés aux cigarettes classiques, invoquant l'interdiction des arômes comme raison. 87% des utilisateurs de cigarettes électroniques interrogés se procurent actuellement des produits aromatisés par des voies non officielles., y compris les marchés légaux à l'étranger ou les circuits illicites nationaux — des centaines de magasins néerlandais continuent de vendre des cigarettes électroniques par des canaux non officiels.

Les données ci-dessus représentent les résultats d'un échantillon d'enquête ; les détails statistiques, tels que la taille de l'échantillon et les intervalles de confiance, n'ont pas été intégralement divulgués dans le rapport. Le cas des Pays-Bas démontre que les restrictions sur les arômes peuvent réduire efficacement la consommation via les circuits légaux, mais s'accompagnent d'une expansion des circuits illicites. Les marques devraient procéder à une évaluation globale, prenant en compte les coûts de mise en conformité, l'évolution des parts de marché légales et la concurrence des circuits illicites.

3. Finlande : Pionnière en matière de restrictions sur les arômes (depuis 2016)

Sous la Finlande Loi sur le tabac (n° 549/2016), Conformément aux articles 2(25), 11(1)(1) et 24(1)(2), tous les e-liquides aux arômes caractéristiques sont interdits ; seuls les e-liquides aromatisés au tabac peuvent être vendus légalement. Comptant parmi les premiers États membres de l’UE à avoir mis en œuvre des restrictions sur les arômes, la Finlande bénéficie d’une longue expérience en la matière, qui constitue une référence pour les pays souhaitant suivre son exemple.

4. Irlande : Tabac + Sans arôme uniquement (en cours d’examen parlementaire)

Le 24 juin 2026, l'Irlande Projet de loi 2026 modifiant la Loi sur la santé publique (produits du tabac et produits d’inhalation de nicotine) Le projet de loi est entré dans sa quatrième phase d'examen parlementaire. Il propose de limiter les arômes des cigarettes électroniques vendues légalement aux seuls arômes de tabac et sans arôme, et de réglementer l'apparence des emballages afin de réduire leur attrait auprès des mineurs. Un point de désaccord : les opposants craignent que cette restriction n'incite les consommateurs à se tourner vers le marché noir. Le projet de loi est toujours en cours d'examen parlementaire ; des modifications pourraient être apportées à sa version finale. Les marques sont invitées à se référer au texte adopté.

5. Autres États membres de l'UE ayant mis en œuvre des restrictions relatives aux arômes

Les dates de mise en œuvre et les détails des clauses peuvent varier selon les pays ; veuillez vous référer au texte réglementaire officiel le plus récent de chaque pays.

Amérique du Nord

6. États-Unis (FDA) : Percée dans l’approbation des produits aromatisés grâce à la procédure PMTA

Le 5 mai 2026, la FDA américaine quatre produits de cigarette électronique de marque Glas autorisés Cette autorisation de mise sur le marché, via la procédure PMTA, concerne les produits ENDS. Auparavant, tous les produits ENDS autorisés par la FDA étaient aromatisés au tabac ou au menthol ; cette nouvelle autorisation inclut les arômes Mangue (Gold) et Myrtille (Sapphire) – les premiers produits ENDS sans tabac ni menthol autorisés par la FDA. À ce jour, la FDA a autorisé un total de 45 produits ENDS.

Détails du produit autorisé :

Conditions d'autorisation clés : Le dispositif Glas G2 est équipé d'un système de vérification d'âge par Bluetooth (vérification d'identité officielle + appairage avec un téléphone Bluetooth + enregistrement biométrique) ; il ne peut fonctionner sans un téléphone authentifié. L'examen de la FDA a conclu que la majorité des adultes de 21 ans et plus réussissent la vérification, tandis que les adolescents et les jeunes adultes ont peu de chances d'y parvenir. Toute publicité doit cibler précisément les adultes de 21 ans et plus, et les données démographiques de l'audience doivent être communiquées à la FDA. Les autres marques souhaitant commercialiser des cigarettes électroniques aromatisées aux États-Unis doivent soumettre indépendamment une documentation scientifique via la procédure PMTA et obtenir l'autorisation de la FDA pour chaque produit avant leur mise sur le marché.

Le passage de la FDA d'une autorisation limitée aux arômes tabac/menthol à un modèle " examen scientifique et vérification matérielle de l'âge " renforce les exigences de conformité tout en ouvrant de nouvelles perspectives de marché. Les marques doivent surveiller deux aspects : leur capacité à préparer la documentation scientifique nécessaire à l'obtention de la PMTA et leur capacité à intégrer un système de vérification matérielle de l'âge. Les cigarettes électroniques jetables (sans Bluetooth ni application) rencontrent davantage de difficultés à obtenir l'autorisation de mise sur le marché (PMTA) dans le cadre actuel.

7. Législation indépendante au niveau des États américains

Bien qu'une avancée majeure ait été réalisée au niveau fédéral, les États continuent de mettre en œuvre des restrictions sur les arômes de manière indépendante. À la mi-2026, sept États américains avaient instauré des restrictions sur les arômes à l'échelle de leur territoire, tandis que plus de 420 juridictions locales et trois tribus amérindiennes appliquaient des restrictions locales.

États ayant mis en place des restrictions sur les arômes :

Certains États ont opté pour un système de " registre des produits " plutôt que pour des interdictions directes d'arômes : seuls les produits inscrits sur les registres agréés par l'État peuvent être vendus légalement. Parmi les États ayant mis en place un tel système figurent le Wisconsin, la Caroline du Nord, la Floride, l'Alabama, la Louisiane et l'Oklahoma.

Les États-Unis ne constituent pas un marché unifié ; les réglementations fédérales, étatiques et locales peuvent se chevaucher ou entrer en conflit. Les marques doivent élaborer des stratégies de gestion des références (SKU) au niveau étatique, voire local, et suivre en permanence l’évolution de la législation dans les différents États.

Asie-Pacifique

8. Australie : Modèle pharmaceutique + Restrictions strictes sur les arômes

L'Australie a mis en place l'un des cadres réglementaires les plus stricts au monde en matière de cigarettes électroniques. Ces dernières sont classées comme produits thérapeutiques et ne peuvent être obtenues légalement qu'en pharmacie.

Cadre politique confirmé (source : ministère australien de la Santé, TGA) :

À compter du 1er octobre 2024, toutes les cigarettes électroniques (avec ou sans nicotine) ne pourront être vendues qu'en pharmacie. Seuls les arômes suivants seront autorisés : nature, menthe, menthol et tabac. L'emballage devra être neutre, de type pharmaceutique ; les illustrations, les couleurs vives et les noms évocateurs de bonbons sont interdits. La vente de toute cigarette électronique en dehors des pharmacies (bureaux de tabac, boutiques spécialisées, supérettes, etc.) est illégale.

Accès par paliers à la concentration de nicotine :

Variations d'un État à l'autre :

• Australie-Occidentale (WA) : À compter du 31 octobre 2024, tous les produits de cigarette électronique à la nicotine sont classés dans l’annexe 4 (sur ordonnance uniquement), quelle que soit la force de nicotine.

• Tasmanie (TAS) : Maintient des exigences d'accès plus strictes, avec des ordonnances requises dans la plupart des cas en pharmacie.

• Australie-Méridionale (SA) : Interdit la vente ou la fourniture de produits de cigarette électronique aux personnes de moins de 18 ans, même sur ordonnance.

• Victoria (VIC) : Les pharmaciens ne peuvent pas délivrer de médicaments aux patients de moins de 18 ans.

Données officielles de la TGA sur l'application de la loi :

Données sur le contrôle des frontières (source : Force frontalière australienne, ABF) :

 Au cours de l'exercice financier 2024-2025, l'ABF a saisi plus de 6 millions de produits de cigarettes électroniques illicites à la frontière.

Le marché australien exige une conformité rigoureuse de la part des fabricants : le modèle pharmaceutique impose aux produits de répondre aux normes de qualité pharmaceutiques, ce qui engendre des exigences élevées en matière de salles blanches, de traçabilité des lots et de documentation qualité. Les marques souhaitant pénétrer ce marché doivent évaluer au préalable les capacités de leur partenaire de fabrication en matière de conformité aux BPF/TGA.

9. Vietnam : Interdiction totale

L'Assemblée nationale du Vietnam a adopté la résolution n° 173/2024/QH15 en novembre 2024, interdisant la production, la vente, l'importation, le stockage, le transport et l'utilisation des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé.

Cadre d'application : Les activités liées à la cigarette électronique sont considérées comme des secteurs d'investissement interdits en vertu de la loi sur les investissements modifiée. Le décret gouvernemental n° 371/2025/ND-CP (en vigueur depuis le 31 décembre 2025) prévoit des amendes de 3 à 5 millions de VND pour les infractions liées à l'usage personnel (avec confiscation et destruction obligatoires des produits), de 5 à 10 millions de VND pour les exploitants d'établissements autorisant l'usage de la cigarette électronique, et jusqu'à 20 millions de VND pour les infractions institutionnelles. Le commerce ou la production illicite à grande échelle est passible d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 15 ans. L'importation de cigarettes électroniques et de produits du tabac chauffé à des fins personnelles est interdite au Vietnam depuis le 1er janvier 2025.

Malgré l'interdiction légale totale, le commerce illicite de cigarettes électroniques persiste sur les réseaux sociaux. Les marques doivent se conformer strictement à la législation et à la réglementation vietnamiennes et ne doivent en aucun cas participer au marché vietnamien.

10. Singapour : La possession est illégale

Singapour maintient une interdiction totale des cigarettes électroniques depuis 2018. L'importation, la vente, la possession et l'utilisation sont toutes illégales, et les contrevenants s'exposent à des amendes et à des sanctions pénales.

III. Principales différences entre les trois voies réglementaires et évaluation de l'impact sur la marque

Les délais de préparation sont des valeurs de référence issues de l'expérience du secteur ; les délais réels varient en fonction de la taille de l'entreprise, de la complexité du produit et des exigences réglementaires du marché cible.

IV. Cadre de réponse à la conformité à trois niveaux pour les marques

Niveau 1 : Actions à court terme (0 à 6 mois)

1. Audit de conformité de la dénomination des arômes. Analyser toutes les références des produits du marché cible, évaluer la faisabilité du remplacement des noms de saveurs composés (par exemple, " Brouillard cosmique ", " Jus de licorne ") par des noms d’ingrédients uniques (par exemple, " Menthe ", " Tabac ").

2. Évaluation du niveau de marché. Classer les marchés cibles selon les trois voies réglementaires et déterminer les priorités.

3. Examen de la ligne de formulation. Identifier les formulations qui peuvent être adaptées aux marchés soumis à des restrictions de catégorie (tabac/menthol/sans arôme) et celles qui nécessitent un ajustement ou une suspension.

Niveau 2 : Ajustements à mi-parcours (6 à 18 mois)

1. Stratégie de référencement régionalisé. Préparer des gammes de produits différenciées pour les marchés soumis à différentes réglementations : marchés soumis à des restrictions de dénomination — ajuster la dénomination et l’emballage, les formulations peuvent être conservées ; marchés soumis à des restrictions de catégorie — se concentrer sur les gammes tabac/menthol, réduire le nombre de références ; marchés soumis à des procédures d’approbation — préparer la documentation PMTA et les plans d’intégration du matériel de vérification de l’âge.

2. Flexibilité de la chaîne d'approvisionnement. Mettre en place des processus de production capables de s'adapter rapidement aux changements de politique.

Niveau 3 : Renforcement des capacités à long terme (18 mois et plus)

1. Capacité d'itération de formulation. Lorsque la politique passe d'une restriction de dénomination à une restriction d'ingrédients, le partenaire de fabrication peut-il mener à bien le développement d'une nouvelle formulation — du prototypage aux tests jusqu'à la production de masse — dans un cycle court ?

2. Système de documentation de conformité. Développer des capacités de documentation de conformité couvrant la directive européenne sur les produits thérapeutiques (TPD), la directive américaine sur les médicaments remboursables (PMTA), la réglementation australienne sur les produits thérapeutiques (TGA) et d'autres cadres multijuridictionnels.

3. Plan de réponse aux canaux illicites. Pour les marchés présentant un risque élevé de canaux illicites, explorez des stratégies de différenciation pour les canaux légaux.

V. Perspective des solutions de fabrication : L’itération de formulation comme compétence clé

Lorsque le Royaume-Uni passera potentiellement d'une restriction de dénomination à une restriction d'ingrédients, et que davantage de pays de l'UE adopteront le modèle de restriction par catégorie, les marques pourraient devoir finaliser le développement de nouvelles formulations et le prototypage de petits lots, la vérification de la conformité aux exigences du marché cible et la montée en puissance de la production de masse tout en garantissant une qualité constante, le tout dans des délais très courts. Cela impose des exigences considérables au modèle de capacités de production.

Lors de l'évaluation de partenaires de fabrication, les marques doivent se concentrer sur cinq dimensions : la rapidité d'itération des formulations, l'expérience en matière de conformité sur plusieurs marchés, la capacité de production en petits lots, l'assurance de la constance de la qualité et la flexibilité des capacités.

VI. Conclusion

La restriction des arômes prévue pour 2026 représente, en substance, un changement global dans la réglementation des cigarettes électroniques : le contrôle de la forme du produit cède la place à celui de l’expérience sensorielle. Lorsque les autorités réglementaires commenceront à examiner attentivement les dénominations, l’apparence des emballages, les formats d’affichage, voire les couleurs des appareils, la concurrence entre les marques passera de la quantité d’arômes à l’optimisation de leur qualité au sein d’une gamme restreinte.

Pour les marques, la valeur d'un partenaire de fabrication dépasse la simple sous-traitance de la production et englobe la capacité d'adapter rapidement les formulations dans le respect des réglementations et de maintenir la compétitivité des produits. Face au durcissement des politiques, une chaîne d'approvisionnement flexible, capable de s'adapter à l'évolution rapide des règles, peut s'avérer plus précieuse à long terme qu'un simple avantage concurrentiel basé sur les prix bas.

À propos de MOKI

Fondée en 2020 et basée à Dongguan, MOKI est un fournisseur de solutions de fabrication de cigarettes électroniques (ODM/OEM) employant plus de 1 500 personnes. Son usine de 17 000 m² dispose d'une capacité de production mensuelle de 30 millions d'unités. Elle est équipée d'une salle blanche de classe 100 000 et applique un processus de contrôle qualité en 126 étapes. Titulaire d'une licence d'entreprise de production de tabac en Chine et certifiée ISO 9001, MOKI est présente dans plus de 50 pays et régions du monde.