Закон Германии о переработке электронных сигарет 2026 года: объяснение системы возврата ElektroG.

1 июля 2026 года в Германии вступили в силу поправки к Закону об электротехническом и электронном оборудовании (ElektroG). С этой даты..., В Германии каждая торговая точка, продающая электронные сигареты — будь то специализированный магазин, киоск, автозаправочная станция или магазин товаров повседневного спроса — обязана бесплатно принимать от потребителей списанные электронные сигареты., При этом нет необходимости приобретать новый продукт.

Это не рекомендация. Это закон. Потребитель может зайти в любой магазин, продающий электронные сигареты, положить использованное устройство на прилавок, и продавец обязан его принять — без каких-либо условий. Интернет-магазины также обязаны размещать стандартный символ возврата на страницах товаров и публиковать инструкции по возврату.

Для производителей и импортеров электронных сигарет, продающих свою продукцию в Германию, обязанность по возврату товара розничным продавцам является лишь видимым аспектом. Реальные затраты и ответственность за регистрацию лежат на более высоких звеньях цепочки поставок. Продукция, не зарегистрированная в немецком реестре отходов электрооборудования (stiftung ear), подвергается штрафам в размере до 100 000 евро и просто не допускается на немецкий рынок.

В этой статье подробно рассматриваются основные изменения, внесенные поправкой к ElektroG, юридические обязательства производителей и импортеров, вся ситуация с соблюдением требований EPR в Германии, а также более серьезные потрясения, которые произойдут в 2027 году, когда вступит в силу Регламент ЕС о батареях.
 

Что именно меняет поправка ElektroG?

21 ноября 2025 года Бундесрат Германии утвердил вторую поправку к Закону об электротехническом и электронном оборудовании (2. ElektroGÄndG), вступление которой в силу запланировано на 1 июля 2026 года. Основное изменение заключается в расширении обязательств по возврату оборудования розничными продавцами.

Обязательный бесплатный возврат, без ограничений по сумме. Ранее в Германии обязательства по возврату товаров в розничных магазинах распространялись в основном на крупные магазины электроники с торговой площадью более 400 квадратных метров. Поправка полностью отменяет этот порог. Каждый магазин, продающий электронные сигареты — независимо от размера или специализации — должен предоставлять бесплатный прием возвращенных товаров. Это касается как электронных сигарет, так и устройств для нагревания табака, и одноразовые электронные сигареты не являются исключением.

Покупка не требуется. Продавцы не могут обусловливать возврат старого устройства покупкой потребителем нового устройства. Возврат является безусловным: потребитель может прийти с пустыми руками, сдать старое устройство и уйти.

Обязанность интернет-магазинов по маркировке товаров. Интернет-магазины, использующие складские и логистические площади более 400 квадратных метров — что охватывает почти все операции Amazon FBA и зарубежных складов — должны четко отображать два символа на страницах с подробным описанием товара или во время оформления заказа: перечеркнутый контейнер на колесах (символ сортировки отходов электронного и электротехнического оборудования) и новый стандартизированный символ пункта сбора (графическое изображение зеленой вилки). Символы должны быть напечатаны в четырех цветах на белом фоне и быть видимыми на странице товара, а не скрытыми в процессе оформления заказа.

Модернизация системы указателей в пунктах сбора. В обычных магазинах необходимо разместить в пунктах приема новый стандартный цветной знак сбора отходов, заменивший предыдущий черно-белый вариант. На полках должны быть четко указаны отдельные инструкции по утилизации отработанных устройств и батареек.

Электронные сигареты отнесены к группе сбора 5. Согласно классификации ElektroG, электронные сигареты относятся к группе 5 (малые электроприборы), той же категории, что и электрические зубные щетки и Bluetooth-колонки со встроенными батареями. Это означает, что возврат устройств должен осуществляться обученным персоналом; потребители не могут выбрасывать устройства в контейнеры самообслуживания — главным образом потому, что встроенные литиевые батареи при повреждении или сдавливании могут выйти из строя из-за перегрева и вызвать возгорание.

Контроль за соблюдением уже начался. Немецкая экологическая организация Deutsche Umwelthilfe (DUH) объявила о проведении выборочных проверок как офлайн, так и онлайн-магазинов, начиная с 1 июля 2026 года, с последующим привлечением нарушителей к юридической ответственности. Ранее организация успешно подавала в суд на крупные сети супермаркетов, включая Edeka, Aldi Nord и Netto, за несоблюдение обязательств по возврату электрооборудования, поэтому ее опыт в сфере правоприменения реален.

Почему Германия действует сейчас?

За ужесточением немецких правил по переработке электронных сигарет стоят два непосредственных инициатора.

Возгорание литиевых батарей является основной угрозой безопасности. Немецкое агентство по охране окружающей среды (UBA) прямо заявило, что электронные сигареты со встроенными литиевыми батареями ни в коем случае нельзя выбрасывать в бытовые отходы, желтые пакеты для переработки или контейнеры для бумаги.UBAМеханическое уплотнение в мусоровозах и сортировочных цехах может раздавить батареи, вызвать короткое замыкание и спровоцировать тепловой разгон, приводящий к возгоранию целых предприятий по переработке отходов. В последние годы в немецкой мусороперерабатывающей промышленности участились такие пожары, и их чрезвычайно трудно потушить.

Второй по значимости причиной является расточительное использование ресурсов. В каждой выброшенной электронной сигарете содержатся извлекаемые металлы, включая литий, кобальт и медь. Если они попадают в бытовые отходы, то необратимо сжигаются или захораниваются на свалках. Правильная переработка позволяет извлечь эти материалы и вернуть их в производство, снижая зависимость от добычи полезных ископаемых.

Однако обязательство по возврату товара — это лишь первый шаг в более широкой последовательности нормативных актов. Более строгие правила уже запланированы: с 18 февраля 2027 года статья 11 Регламента ЕС о батареях (ЕС 2023/1542) требует, чтобы батареи в устройствах были съемными и заменяемыми конечным пользователем с помощью общедоступных инструментов. Одноразовые электронные сигареты с постоянно прикрепленными батареями по своей конструкции не могут соответствовать этому требованию и фактически будут запрещены на рынке ЕС.

Германия пока не последовала примеру Бельгии (январь 2025 г.), Франции (февраль 2025 г.) и Великобритании (июнь 2025 г.), введя прямой запрет на одноразовые электронные сигареты. Однако 8 мая 2026 года федеральный министр окружающей среды Штеффи Лемке объявила, что проект запрета на продажу одноразовых электронных сигарет будет представлен в течение года. Обязательное требование по переработке можно рассматривать как переходную меру: если система возврата будет работать эффективно, это может отсрочить полный запрет; если же большие объемы продукции будут продолжать незаконно выбрасываться, это может ускорить его введение.

Таможенный контроль также ужесточается. По данным Германского таможенного союза (BDZ), мюнхенское таможенное следственное управление однажды конфисковало партию небезопасных электронных сигарет, хранение и уничтожение которых обошлись примерно в 750 000 евро; в другом случае речь шла как минимум о 400 000 необлагаемых налогом электронных сигарет, не соответствующих требованиям. Эти цифры не являются официальной статистикой, но они указывают на масштабы проникновения некачественной продукции на немецкий рынок.

Правовые обязательства производителей и импортеров

Хотя кажется, что программа возврата товаров в розничную торговлю нацелена исключительно на магазины, в соответствии с принципом расширенной ответственности производителя (EPR)..., Расходы на сбор и обработку ложатся на производителей и импортеров.. Ниже перечислены основные обязательства, которые должны выполнять участники цепочки поставок на начальных этапах.

Регистрация уха в рамках программы Foundation. Любая организация, поставляющая электронные сигареты на немецкий рынок — будь то немецкий производитель или зарубежный импортер — должна зарегистрироваться в немецком реестре отходов электрооборудования (stiftung ear) до первой продажи и получить регистрационный номер WEEE. Регистрация требует указания категорий продукции, торговых марок, предполагаемого годового объема продаж и обязательства по покрытию расходов на возврат и переработку отходов. Компании, не входящие в ЕС, должны назначить уполномоченного представителя в Германии, признанного stiftung ear, для осуществления регистрации и соблюдения требований от их имени.

Возмещение затрат на возврат товара. Производители и импортеры платят сборы уполномоченным организациям, занимающимся схемой возврата отходов, исходя из заявленных объемов продаж, и покрывают сбор, транспортировку, сортировку и переработку отходов. Размер сборов варьируется в зависимости от категории продукции и веса.

Требования к маркировке продукции. Символ перечеркнутого мусорного бака на колесах должен быть напечатан или нанесен на само устройство, при этом его общая высота должна составлять не менее 7 миллиметров, а черная полоса под ним — не менее 1 миллиметра. Если изделие слишком маленькое, чтобы четко отобразить символ, его можно напечатать на внешней упаковке или в руководстве пользователя. Маркировка должна соответствовать требованиям стандарта EN 50419 по износостойкости — оставаться читаемой после 15 секунд протирания влажной тканью и 15 секунд обработки промышленным спиртом.

К каждой посылке прилагаются письменные инструкции. Производители и уполномоченные представители обязаны предоставлять письменные инструкции по возврату и утилизации каждой партии продукции, которые также должны быть опубликованы в интернете. Инструкции должны информировать потребителей о том, что продукт нельзя выбрасывать как бытовые отходы, его следует сдавать в специально отведенный пункт сбора, а также содержать информацию об опасных веществах, содержащихся в продукте.

Последствия нерегистрации. Продажа электронных сигарет на немецком рынке без действующего регистрационного номера WEEE (Stiftung Ear) может повлечь за собой штрафы в размере до 100 000 евро, а также изъятие продукции из продажи. Кроме того, такие платформы электронной коммерции, как Amazon, требуют от продавцов предоставления действующего регистрационного номера WEEE; невыполнение этого требования приводит к принудительному удалению товара из каталога.

Один момент, который легко упустить из виду: обязательства по возврату товаров в розничную торговлю распространяются на все этапы цепочки поставок. Товар без номера WEEE, без соответствующей маркировки или без документов о возврате будет просто отклонен розничными продавцами, которые заботятся о соблюдении требований — они не смогут законно продать или принять его обратно. Несоответствующие требованиям товары в конечном итоге попадают на серые рынки, где не проверяют регистрацию, и как таможня, так и DUH ужесточают контроль.

Немецкий ландшафт ЭПР: ElektroG — лишь одна его часть.

Для экспорта электронных сигарет в Германию требуется не только регистрация в системе WEEE (отходы электронного и электротехнического оборудования). Электронные сигареты одновременно являются электронными устройствами, изделиями, содержащими батареи, и упакованными товарами, каждый из которых регулируется отдельным законодательством. Необходимо пройти три регистрации в рамках расширенной ответственности производителя (EPR).

Во-первых: регистрация электронных отходов ElektroG / WEEE. Это регистрация ушного имплантата, подробно описанная выше, которая охватывает ответственность за возврат самого имплантата.

Второе: регистрация в соответствии с законом BattG о защите батарей. Поскольку электронные сигареты содержат встроенные литиевые батареи, на них также распространяется действие немецкого Закона о батареях (BattG). Производители и импортеры обязаны зарегистрироваться в реестре батарей, указывать типы и количество батарей, а также нести расходы на их утилизацию. На самой батарее или ее упаковке должен быть изображен перечеркнутый символ мусорного контейнера на колесах и химические обозначения (Pb, Cd, Hg в зависимости от состава).

Третий пункт: регистрация в соответствии с законом об упаковке VerpackG. Любая компания, поставляющая упакованные товары на немецкий рынок, должна зарегистрироваться в реестре упаковки LUCID и заключить договор с компанией, предоставляющей услуги по переработке отходов по двойной системе (например, Der Grüne Punkt или Interseroh), оплачивая сборы за переработку в зависимости от типа и веса упаковочного материала. Товары без регистрации в LUCID не могут пройти таможенный контроль.

Регламент ЕС об упаковке и упаковочных отходах (PPWR, Регламент (ЕС) 2025/40) вступил в силу 11 февраля 2025 года, а все обязательные положения начнут действовать с 12 августа 2026 года. Он добавляет новые требования на уровне ЕС к существующему немецкому законодательству об упаковке, включая минимальное содержание переработанных материалов в упаковке, стандарты проектирования, обеспечивающие возможность вторичной переработки, и требование, чтобы объем пустого пространства в упаковке не превышал 50 процентов. Ожидается, что немецкая таможня будет активно обеспечивать соблюдение положений PPWR.

Все четыре уровня соответствия — WEEE, BattG, VerpackG/LUCID и PPWR — являются обязательными. Нарушение любого из них может привести к таможенному оформлению, исключению товара из списка на платформе или штрафам. Мы рекомендуем создавать матрицу соответствия на уровне SKU, отслеживая действительность каждого регистрационного номера, соответствие маркировки и сопроводительную документацию, вместо того чтобы полагаться на устные заверения поставщиков.

Что следует предпринять производителям и импортерам сейчас?

Проверьте регистрационный номер WEEE. Убедитесь, что ваш немецкий импортер или уполномоченный представитель завершил регистрацию в фонде Stiftung Ear. Регистрационные номера можно проверить в открытом доступе на сайте [ссылка на сайт]. веб-сайт фонда «Ухо». Если не удается предъявить действительный номер, продажа товара в Германии является незаконной.

Обновите упаковку и маркировку продукции. Убедитесь, что перечеркнутый символ мусорного контейнера на колесиках на устройстве, упаковке и в инструкции соответствует требованиям к размеру (≥7 мм), размещению и прочности. На страницах товаров в интернете необходимо добавить четырехцветный символ возврата и инструкции по утилизации.

Подготовьте документацию по возврату партии товара. Документация должна быть на немецком и английском языках, предоставляться с каждой отправкой и публиковаться на веб-сайте производителя или импортера. Содержание документации включает требования к раздельному сбору отходов, предупреждение о недопустимости выбрасывания продукта в качестве бытовых отходов, а также информацию об опасных веществах, содержащихся в продукте.

Убедитесь, что все три регистрации в системе EPR оформлены. Регистрационные номера WEEE (Stiftung Ear), BattG register (регистр BattG) и упаковки (двойная система LUCID plus) являются обязательными. После вступления в силу PPWR упаковка также должна соответствовать требованиям к содержанию переработанных материалов и объему пустот.

Оцените архитектуру продукта. Системы на основе капсул производят гораздо меньше отходов, чем одноразовые устройства, а конструкции со съемными батареями естественным образом соответствуют направлению Регламента ЕС о батареях 2027 года. Если ваша текущая линейка продукции преимущественно состоит из закрытых одноразовых устройств, то начать исследования и разработки и переход на системы на основе капсул сейчас гораздо проще, чем реагировать на ситуацию в следующем году. Производство MOKI может быть адаптировано к конкретным нормативным требованиям целевого рынка каждого клиента, включая техническую документацию для регистрации в системе WEEE, отчеты о тестировании безопасности батарей (IEC 62133, UN38.3), немецко-английскую маркировку и документацию по возврату, а также поддержку в разработке продукции для систем на основе капсул со съемными батареями.

Регулирование в отношении батарей к 2027 году — это реальный крайний срок.

Введенное с 1 июля требование о приеме отработанных устройств регулирует порядок действий после того, как устройство становится отходами. Регламент ЕС о батареях, вступивший в силу 18 февраля 2027 года, определяет, разрешено ли вообще считать изделие отходами.

Согласно статье 11, батареи устройств должны быть сконструированы таким образом, чтобы конечные пользователи могли извлекать и заменять их с помощью общедоступных инструментов. Это означает, что батарейные отсеки, припаянные, приваренные ультразвуком или герметизированные клеем, не будут соответствовать требованиям. В одноразовых электронных сигаретах батареи, как правило, интегрированы с внешним корпусом и недоступны без повреждения устройства — такая конструкция не будет разрешена к продаже в ЕС после 18 февраля 2027 года.

В регламенте нет пункта, специально запрещающего электронные сигареты, однако одноразовые электронные сигареты с цельными герметичными батареями, которые невозможно разобрать без повреждений, не соответствуют стандарту, и после 18 февраля 2027 года они больше не будут соответствовать требованиям для размещения на рынке ЕС — на практике это означает запрет. Системы с картриджами, с их многоразовыми батарейными отсеками и сменными картриджами, а также с батарейными отсеками, предназначенными для извлечения, естественно, удовлетворяют этому требованию.

В Германии действует четкая последовательность нормативных актов, определяющая порядок утилизации отходов, а также Регламент о батареях 2027 года: сначала создается инфраструктура по сбору отходов, чтобы каждый продукт на рынке имел соответствующий требованиям порядок утилизации; затем, начиная с этапа проектирования, исключаются формы продукции, которые невозможно восстановить. Для производителей электронных сигарет это означает, что система со съемным аккумулятором — это не "экологичный вариант", а пропуск для продолжения работы на рынке ЕС после 2027 года. Более подробный контрольный список требований для рынка ЕС можно найти на сайте MOKI. руководство по соблюдению требований трансграничного рынка.

Следующие шаги

Введенное в Германии требование ElektroG об обязательной переработке отходов знаменует собой переход от "безопасности продукции плюс маркировка" к полному управлению жизненным циклом электронных сигарет. Производители и импортеры должны одновременно соответствовать требованиям регистрации в системе WEEE, регистрации батарей, регистрации упаковки и требованиям PPWR, готовясь к трансформации конструкции продукции, обусловленной Регламентом о батареях 2027 года.

Если вы оцениваете соответствие вашей системы нормативных требований требованиям Германии или рынка ЕС, или рассматриваете возможность внесения изменений в вашу линейку продукции, мы будем рады вас видеть. свяжитесь с командой MOKI для обсуждения.