2026年7月1日,德國對《電氣和電子設備法》(ElektroG)的修正案生效。自該日起,, 在德國,所有銷售電子煙的零售店——無論是專賣店、報亭、加油站還是便利商店——都必須免費回收消費者丟棄的電子煙設備。, 無需購買新產品。.
這不是建議,而是法律。消費者可以走進任何一家銷售電子煙的商店,將用過的電子煙放在櫃檯上,零售商必須接受退貨——沒有任何附加條件。線上零售商也必須在產品頁面上顯示標準的回收標誌,並發布退貨說明。.
對於向德國銷售電子煙產品的製造商和進口商而言,零售商的回收義務只是表面現象。真正的成本和註冊責任在於供應鏈的上游。未在德國廢棄電子電氣設備登記處(Stiftung Ear)註冊的產品將面臨高達10萬歐元的罰款,並且根本無法在德國市場銷售。.
本文詳細分析了 ElektroG 修正案的核心變化、製造商和進口商的法律義務、德國 EPR 合規的全貌,以及 2027 年歐盟電池法規生效時將帶來的更大衝擊。.
《電子技術法修正案》的實際改變是什麼?
德國聯邦參議院於 2025 年 11 月 21 日批准了《電氣和電子設備法》(2. ElektroGÄndG)的第二次修正案,該修正案將於 2026 年 7 月 1 日開始實施。核心變化是擴大了零售商的回收義務。.
強制免費回收,不設門檻。. 此前,德國的零售回收義務主要適用於營業面積超過400平方公尺的大型電子產品零售商。此次修正案徹底取消了這項門檻。所有銷售電子煙的門市——無論規模大小,也無論是否為專賣店——都必須提供免費回收服務。電子煙和加熱煙草製品均包含在內,一次性電子煙也不例外。.
無需購買。. 零售商不能將舊設備回收與消費者購買新設備掛鉤。舊設備回收是無條件的:消費者可以空手而來,交出舊設備,然後離開。.
線上零售商標籤稅。. 使用超過 400 平方米倉儲和配送空間的線上零售商(幾乎涵蓋所有亞馬遜 FBA 和海外倉庫營運)必須在產品詳情頁或結帳頁面清晰顯示兩個標誌:帶叉的帶輪垃圾桶(WEEE 分類標誌)和新的標準化回收點標誌(綠色插頭圖案)。這些標誌必須以四色印刷在白色背景上,並醒目地嵌入產品頁面,不得隱藏在結帳流程中。.
實體收集點標識升級。. 實體店必須在回收點張貼新的全國統一標準彩色回收標識,取代先前的黑白版本。貨架區域必須清楚標示廢棄電子設備和電池的分類處理說明。.
電子煙被歸類為第 5 類收藏品。. 根據ElektroG分類系統,電子煙屬於第5類(小型電器),與電動牙刷和內建電池的藍牙音箱同屬一類。這意味著回收必須由受過訓練的工作人員處理;消費者不能將設備丟入自助回收箱——主要是因為內置鋰電池一旦被擠壓或損壞,就可能發生熱失控並引發火災。.
執法行動已經開始。. 德國環保組織Deutsche Umwelthilfe (DUH)宣布,自2026年7月1日起,將對線上線下零售業進行抽查,並對違規者採取法律行動。該組織先前曾成功起訴包括Edeka、Aldi Nord和Netto在內的多家大型連鎖超市,指控其未能履行電器回收義務,因此其執法記錄真實可靠。.
德國為何現在採取行動
德國收緊電子煙回收規定的背後有兩個直接驅動因素。.
鋰電池起火是首要的安全隱憂。 德國環境署(UBA)明確指出,內建鋰電池的電子煙絕不能丟棄在生活垃圾、黃色回收袋或紙箱中(聯合銀行垃圾車和分類設施中的機械壓縮可能會壓碎電池,導致短路,並引發熱失控-進而引進整個回收設施。近年來,此類火災在德國垃圾處理產業呈現上升趨勢,而且極難撲滅。.
資源浪費是第二個驅動因素。. 每支廢棄的電子煙都含有可回收金屬,例如鋰、鈷和銅。如果這些金屬進入生活垃圾流,它們將不可逆轉地焚燒或掩埋。妥善的回收可以回收這些材料,並將其重新用於生產,從而減少對原生礦藏的依賴。.
但回收義務只是更廣泛監管措施的第一步。更嚴格的規定已提上日程:自2027年2月18日起,歐盟電池法規(EU 2023/1542)第11條規定,設備中的電池必須可拆卸,且最終用戶可以使用常用工具更換電池。採用永久性黏合電池的一次性電子煙,由於其設計原因,無法滿足此要求,因此將被禁止進入歐盟市場。.
德國尚未效法比利時(2025年1月)、法國(2025年2月)或英國(2025年6月)直接禁止一次性電子煙。然而,德國聯邦環境部長施特菲·萊姆克於2026年5月8日宣布,一項關於禁止銷售一次性電子煙的草案將於年內出台。強制回收政策可被視為一項過渡措施:如果回收系統運作良好,則可能推遲全面禁令的實施;如果大量產品繼續被非法丟棄,則可能加速禁令的實施。.
海關執法力度也在加大。據德國海關聯盟(BDZ)稱,慕尼黑海關調查局曾查獲一批不安全的電子煙產品,其儲存和銷毀成本約為75萬歐元;另一起案件涉及至少40萬支未繳稅的不合規電子煙產品。這些數字並非官方統計數據,但它們顯示了不合規產品流入德國市場的規模。.
製造商和進口商的法律義務
零售商的回收計畫看似針對商店,但根據生產者延伸責任制(EPR)原則,, 收集和處理的成本由製造商和進口商承擔。. 以下是上游供應鏈參與者必須履行的核心義務。.
基礎耳部登記。 任何向德國市場投放電子煙產品的實體——無論是德國本土製造商還是海外進口商——都必須在首次銷售前向德國廢棄電子電氣設備登記處(stiftung ear)註冊並獲得WEEE註冊號碼。註冊需要申報產品類別、品牌名稱、預計年度銷量,並承諾承擔回收和處理費用。非歐盟公司必須指定位於德國且獲得stiftung ear認可的授權代表機構,代表其處理註冊和合規事宜。.
回收成本承擔。. 製造商和進口商需根據申報的銷售量向授權的回收計畫提供者支付費用,費用涵蓋廢棄物的收集、運輸、分類和處理。收費標準因產品類別和重量而異。.
產品標識要求。 帶叉的輪垃圾桶標誌必須印刷或貼在設備本身,其總高度至少為 7 毫米,下方黑色橫條高度至少為 1 毫米。如果產品太小,無法清楚顯示該標誌,則可將其印刷在外包裝或產品手冊中。該標誌必須符合 EN 50419 耐久性要求——用濕布擦拭 15 秒後,再用工業酒精擦拭 15 秒後,仍清晰可辨。.
每批貨物均附有書面說明。 製造商及其授權代表必須在每批產品中附上書面回收和處理說明,並同時在網路上公佈。說明必須告知消費者,產品不應作為生活垃圾丟棄,而應退回至指定的回收點,並且必須揭露產品中所含有害物質的資訊。.
未註冊的後果。 在德國市場銷售未持有有效德國電子電氣設備協會(Stiftung Ear)註冊證書的電子煙產品,最高可被處以10萬歐元的罰款,且產品必須下架。此外,亞馬遜等電商平台要求賣家提供有效的廢棄電子電氣設備(WEEE)註冊號碼;否則,商品將被強制下架。.
一個容易被忽略的點是:零售商的回收義務是向上游延伸的。沒有WEEE編號、沒有合規標識或沒有回收文件的產品會被有合規意識的零售商直接拒收——他們既不能合法銷售也不能回收。不合規的產品最終流入不檢查註冊資訊的灰色市場,而海關和DUH(美國國防部)都在加強監管。.
德國EPR格局:ElektroG只是其中之一
向德國出口電子煙產品,僅進行WEEE註冊是不夠的。電子煙產品同時屬於電子設備、含電池產品和包裝商品,分別受不同的法規管轄。因此,需要進行三項EPR註冊。.
首先:ElektroG / WEEE 電子垃圾登記。. 這是上面詳細介紹的基金會耳部登記,涵蓋設備本身的回收責任。.
第二:電池法律登記。 由於電子煙內建鋰電池,也受德國《電池法》(BattG)的約束。製造商和進口商必須在電池登記處註冊,申報電池類型和數量,並承擔電池回收費用。電池本身或其包裝必須帶有帶叉的帶輪垃圾桶標誌和化學符號(根據成分,可能包括鉛、鎘、汞等)。.
第三:VerpackG包裝法登記。 任何向德國市場投放包裝商品的公司都必須在LUCID包裝登記系統註冊,並與雙軌制回收服務商(例如Der Grüne Punkt或Interseroh)簽訂合同,根據包裝材料類型和重量支付回收費用。未在LUCID註冊的產品無法清關。.
歐盟包裝及包裝廢棄物法規(PPWR,(EU) 2025/40 號法規)於 2025 年 2 月 11 日生效,所有強制條款自 2026 年 8 月 12 日起適用。該法規在現有的德國包裝法基礎上增加了新的歐盟層級要求,包括包裝材料中最低再生材料含量、可回收性設計標準以及包裝空隙率不得超過 50% 的要求。預計德國海關將積極執行 PPWR 的各項規定。.
這四項合規要求——WEEE、BattG、VerpackG/LUCID 和 PPWR——都必須遵守。任何一項的疏忽都可能導致海關查驗失敗、平台下架或罰款。我們建議在 SKU 層級建立合規矩陣,追蹤每個註冊號碼的有效性,並標記合規性及相關文件,而不是依賴供應商的口頭保證。.
製造商和進口商現在應該做什麼
核實WEEE登記號碼。 請確認您的德國進口商或授權代表已完成德國防腐劑基金會 (Stiftung Ear) 的註冊。註冊號碼可在德國聯邦教育基金會 (Stiftung Education Foundation) 網站上公開查詢。 stiftung 耳朵網站. 如果無法提供有效號碼,則在德國銷售該產品是違法的。.
更新包裝和產品標識。. 檢查設備、包裝和說明書上的帶叉輪式垃圾桶標誌是否符合尺寸(≥7毫米)、位置和耐用性要求。線上產品頁面需要添加四色回收標誌和處置說明。.
準備批量回收文件。. 文件應以德語和英語兩種語言提供,隨每批貨物一同寄送,並發佈在製造商或進口商的網站上。文件內容包括單獨收集要求、禁止作為生活垃圾丟棄的警告,以及產品中所含有害物質的資訊。.
確認所有三項EPR註冊均已到位。 WEEE(德國電子電氣設備廢棄物處理協會)、電池(BattG 註冊)和包裝(LUCID plus 雙系統)註冊號碼都不可或缺。 PPWR 生效後,包裝也必須符合再生材料含量和空隙率要求。.
評估產品架構。. 與一次性電子煙相比,煙彈式電子煙系統產生的廢棄物少得多,而且可拆卸電池的設計也自然符合歐盟2027年電池法規的發展方向。如果您目前的產品線主要以封閉式一次性電子煙為主,那麼現在啟動研發並向煙彈式電子煙系統轉型,壓力遠小於明年被動應對。 MOKI的生產可以根據每位客戶目標市場的特定法規要求進行調整,包括WEEE註冊所需的技術文件、電池安全測試報告(IEC 62133、UN38.3)、德英雙語標籤和回收文件,以及可拆卸電池煙彈式電子煙系統的產品設計支援。.
2027 年電池法規才是真正的最後期限
7月1日生效的回收強制令規定了設備成為廢棄物後的處理方式。而將於2027年2月18日生效的歐盟電池法規則規定了產品是否允許成為廢棄物。.
根據第11條規定,設備電池的設計必須便於最終用戶使用常用工具進行拆卸更換。這意味著採用永久焊接、超音波焊接或黏合密封的電池倉不符合規定。一次性電子煙的電池通常與外殼一體成型,不破壞設備就無法更換-這種設計在2027年2月18日之後將不得在歐盟合法銷售。.
該法規並未包含專門針對電子煙的禁令條款,但採用一體式密封電池且無法進行非破壞性拆卸的一次性電子煙不符合標準,因此自2027年2月18日起,此類產品將不再符合歐盟市場銷售要求——實際上相當於被禁止銷售。而採用可重複使用電池桿和可更換煙彈,且電池倉設計便於拆卸的煙彈式電子煙系統,自然符合相關要求。.
德國的回收強制令以及2027年電池法規構成了一個清晰的監管順序:首先建立回收基礎設施,確保市場上所有產品都有符合規定的報廢處理途徑;然後從設計階段開始,淘汰無法回收的產品形式。對於電子煙製造商而言,這意味著可拆卸電池煙彈系統並非"環保選項",而是2027年後繼續在歐盟市場運營的准入門檻。有關涵蓋歐盟市場的更全面的合規清單,請參閱MOKI的[此處應插入MOKI的連結]。 跨境市場合規指南.
後續步驟
德國的ElektroG回收法規標誌著電子煙合規範圍從「產品安全加標籤」擴展到全生命週期管理。製造商和進口商需要同時滿足WEEE註冊、電池註冊、包裝註冊和PPWR合規要求,並為2027年電池法規推動的產品設計轉型做好準備。.
如果您正在評估您在德國或歐盟市場的合規性設置,或者正在考慮調整您的產品線,歡迎您… 聯絡 MOKI 團隊 待討論。